Общий уровень обеспеченности местами сбора и хранения отходов в городах и населенных пунктах (контейнерные площадки) ниже требуемого, что является основной причиной роста несанкционированных свалок.
Так, в ходе рейдовых проверок, проведенных нами осенью 2011 года, обследовано и проверено более 60 населенных пунктов республики. В большинстве из них выявлены нарушения в области обращения с твердыми бытовыми отходами. Они выражались в несанкционированном размещении отходов, загрязнении территорий сельских поселений, водоохранных зон водных объектов, порче земли. Площадь несанкционированных свалок, выявленных в ходе проверок, составляла 11,8 га. Всего же было выявлено 53 нарушения. К концу года поступила информация о ликвидации многих выявленных несанкционированных свалок, однако как уже отмечалось, прогнозируется их появление в дальнейшем.
Разработан и доведён до исполнения план мероприятий по управлению отходами производства и потребления и очистки территории республики от несанкционированного размещения отходов, предотвращения образования стихийных свалок.
Во исполнение поручений Росприроднадзора, Департамента Росприроднадзора по Северо-Кавказскому федеральному округу Управлением был организован комплекс мероприятий, направленных на выявление несанкционированных свалок твердых бытовых отходов и их ликвидацию. В том числе, 19 августа 2011г. Управлением организовано и проведено в Правительстве Карачаево-Черкесской Республики совещание с повесткой дня «Санитарное состояние территории республики и меры, направленные на устранение и предотвращение образования несанкционированных свалок ТБО», под председательством первого заместителя Председателя Правительства КЧР Э.П. Байчорова, в котором приняли участие также Управление охраны окружающей среды и водных ресурсов КЧР, Управление Роспотребнадзора по КЧР, главы городов и муниципальных районов республики, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства КЧР, представители управлений коммунального хозяйства и экологические службы администраций городов и муниципальных районов республики. По итогам, которого всем органам, участвующим в обеспечении санитарного состояния территории республики даны поручения.
Одним из значимых контрольных мероприятий в этом году можно отметить рейдовые проверки, проведенные в весенний период, приуроченные к прохождению паводка, проведенная работа позволила избежать ЧС во время паводка, и рейдовые проверки в летне-осенний период по выявлению мест несанкционированного размещения твёрдых бытовых отходов (ТБО).
В основном по обжалованию постановлений об административном правонарушений вынесенных Управлением, по четырём из них решения вынесены в пользу Управления, одно постановление о назначении административного наказания вынесенное в 26 октября 2010 г отменено.
В 2011 году Управление участвовало в 5-ти судебных заседаний.
Предъявлено ущерба на сумму 9 млн. 71 тыс.руб. данная сумма была предъявлена для добровольной уплаты в декабре 2011 года, так как срок добровольной оплаты истёк, в настоящее время готовится исковое заявление в суд.
За нарушения законодательства в области охраны окружающей среды наложено штрафов на сумму 2 млн. 353 тыс. руб., из них взыскано 2 млн. 265 тыс.руб., то есть 96%. За последние годы вырос процент взыскания штрафов, данный показатель за последние годы остаётся одним из самых высоких, а в этом году, он самый высокий среди Северо-Кавказских регионов, да и в России.
В ходе проверок в прошлом году выявлено 137 нарушений, из которых 105 устранено, что составляет 77%, при утверждённом плановом 57%, для устранения, выявленных нарушений выдано 126 предписаний, 101 из них исполнено, что составляет 79 % исполнения (план 60). Налажен контроль за выполнением выданных предписаний и устранением нарушений, за последние годы эти показатели стабильно высокие. Отслеживается выполнение каждого предписания и устранение выявленных нарушений.
Всего же по итогам проведенной работы Управлением за год зарегистрировано 241 административное дело, по которым привлечено к административной ответственности 224 лица, 16 дел направлено на рассмотрение в мировые суды в соответствии с подведомственностью, 1 дело, направленное прокуратурой Урупского района, по итогам рассмотрения возвращено без применения мер административного воздействия в связи с допущенными прокуратурой процессуальными нарушениями в ходе возбуждения дела.
Как и в предыдущие годы в 2011 году работа с органами прокуратуры Управлением велась очень активно и продуктивно. Особенно это стало заметным с созданием Карачаево-Черкесской межрайонной природоохранной прокуратуры. Так, по результатам совместных проверок в Управление поступило на рассмотрение 115 административных дел. Большинство, из которых возбуждены по ст.8.41 (невнесение в установленные сроки платежей за загрязнение окружающей среды), что в свою очередь, также позволило перевыполнить план доведённый Правительством КЧР сбора платежей за негативное воздействие на окружающую среду, и пополнить соответствующие бюджеты.
Контрольная деятельность Управления Росприроднадзора Карачаево-Черкесской республики осуществлялась в соответствии с утвержденным Росприроднадзором и согласованным Генеральной прокуратурой РФ планом на 2011 год.. Всего в течении года проведено 65 плановых проверок, (план на 2011 год выполнен на 100 %) 30 внеплановых (в основном по выполнению ранее выданных предписаний, 28 проверок). Кроме того, были проведены рейдовые проверки, а также проверки в отношении соискателей лицензии, представивших заявления о предоставлении лицензии, так называемые предлицензионные проверки, проводимые в рамках осуществления деятельности по лицензированию деятельности по обращению с опасными отходами, а также принимали активное участие в проверках, проводимых органами прокуратуры. Общее количество проверок по видам контроля, учитывая административные дела и рейдовые проверки, составляет 274, в 2010 году 188 проверок, что составляет 145 % к уровню 2010 года.
(г. Черкесск, 7 февраля 2012г. )
« Итоги деятельности Управления Росприроднадзора по Карачаево-Черкесской Республике за 2011 и задачи на 2012 »
Итоговое совещание
» » Итоговое совещание
Загрузка. Пожалуйста, подождите...
Итоговое совещание » Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по КЧР
Комментариев нет:
Отправить комментарий